Модульне містечко в Ірпені з’явилося як аварійна відповідь на втрату житла після деокупації міста. 13 серпня 2022 року на території санаторію «Дубки» відкрили перший комплекс: 88 модулів на 352 особи. У травні 2023-го додалася фінська черга «Ластівки», у листопаді 2023-го — польська. Те, що тоді рахували на місяці, восени 2026-го лишається робочим житловим фондом громади, але вже не за логікою «приїхав і отримав ключі».
Змінився не сам будиночок, а підстава в ньому жити. З липня 2024 року поселення йде за порядком тимчасового житла, а договір безоплатного користування укладають на пів року. Якщо родина вже отримала компенсацію за пошкоджену чи знищену оселю, комісія відмовляє в продовженні. Старе уявлення, що модуль — запасне місце на невизначений строк, із цими правилами не збігається.
Для киянина чи мешканця сусідньої громади питання практичне: чи є ще куди звертатися, хто вирішує і який папір це фіксує. Відповідь залежить від двох муніципальних містечок — «Дубки» і «Ластівка» — і від того, чи людина вже стоїть у реєстрі пошкодженого майна як отримувач виплати.
Документований випадок виселення
Публічне роз’яснення дає не узагальнений портрет, а конкретну справу. За повідомленням КНП «Центр надання соціальних послуг» Ірпінської міської ради, ідеться про родину Шкляра Романа Петровича, користувачів модульного містечка «Ластівка». За даними Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна родина вже отримала державну компенсацію на відновлення житла в Ірпені.
19 грудня 2025 року Комісія щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та мешканців Ірпінської громади відмовила в продовженні договору. Квартиру в модульному будинку треба було звільнити не пізніше 5 січня 2026 року. Очільниця центру Діана Бондар прямо пов’язала відмову з тим, що держава вже профінансувала відновлення, а місце має перейти родині, яка виплати ще не отримала.
На практиці схема виглядає так. Родина живе в модулі за договором на 6 місяців, паралельно подає документи на компенсацію і отримує її. На дату продовження комісія звіряє реєстр, бачить виплату і не продовжує користування. Результат — строк на виїзд у кілька тижнів, а не автоматичне право лишатися, доки не зведуть новий дім. Один кейс не описує всіх мешканців: частина людей виїжджає після ремонту власної оселі, частина лишається, бо іншого житла немає.
Призначення містечка
Муніципальні містечка закривали одну діру: дах для тих, чия оселя знищена чи пошкоджена, і для людей з окупованих та прифронтових територій, які осіли в Ірпінській громаді. Перелік на старті формувала громада. Пріоритет, який міська рада називає і зараз, — багатодітні сім’ї, люди з інвалідністю, пенсіонери, сім’ї загиблих, родини військових та інші вразливі категорії.
«Дубки» запрацювали 13 серпня 2022 року на території санаторію «Дубки». За повідомленням першого заступника міського голови Олександра Пащинського від 13 серпня 2026 року, за чотири роки там прихистили майже 1500 людей, виїхали 976 — після коштів на житло або ремонту пошкодженої оселі, — а на ту дату жили 355 осіб, переважно внутрішньо переміщені з тимчасово окупованих територій. На 1 січня 2025 року управління соціального захисту рахувало в «Дубках» 407 осіб. Розбіжність — наслідок виїздів, а не двох різних містечок.
«Ластівка» стоїть на вулиці Василя Стуса, 80, на території колишнього санаторію. Фінська черга травня 2023 року — 12 таунхаусів по три квартири, 36 помешкань площею 27–28 м², розрахунок на 144 людини. Польська черга, відкрита 22 листопада 2023 року, — 20 двоповерхових будинків по вісім квартир, до п’яти осіб у квартирі, заявлена місткість 640 місць. На 1 січня 2025 року в 196 модульних квартирах «Ластівки» жили 559 осіб. Під час моніторингового візиту 16 квітня 2026 року Уповноважений Верховної Ради з прав людини зафіксував 580 внутрішньо переміщених осіб: 130 дітей, 149 людей пенсійного віку, 63 людини з інвалідністю.
Друга адреса, яку міська рада називає для муніципальних містечок поруч зі Стуса, — вулиця Генеральна. Окремо в місті є модульні поселення благодійних організацій: у них інші договори і інший господар. Ця довідка їх не замінює. За відповіддю міської ради на запит редакції «Хмарочос» у травні 2026 року два муніципальні містечка були розраховані орієнтовно на 534 місця, жили там близько 483 особи, у черзі стояли 50 сімей, закривати комплекси не планували. Цифри травня і серпня різняться, бо облік ведуть на різні дати і за різним складом місць.
Правила проживання
Претендувати можуть внутрішньо переміщені особи, зареєстровані в Ірпінській громаді, і місцеві мешканці, чиє житло знищене або пошкоджене внаслідок бойових дій. Рішення ухвалює Комісія щодо забезпечення житлом ВПО та мешканців Ірпінської громади. Господар «Ластівки» з жовтня 2025 року — КНП «Центр надання соціальних послуг» Ірпінської міської ради: саме центр укладає договір і пояснює відмову.
Перевірено документом: Порядок забезпечення тимчасовим житлом, рішення сесії Ірпінської міської ради від 26.07.2024 № 3323-42-VIII; передача модульного містечка «Ластівка» на баланс КНП «Центр надання соціальних послуг», рішення сесії від 10.10.2025 № 4372-57-VIII. Договір — безоплатне користування на 6 місяців.
Проживання для цієї категорії безоплатне. Договір можна продовжити, якщо іншого житла немає і правила не порушені. Підстава відмовити в продовженні, яку центр уже застосовував, — компенсація в реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Порушення правил, зокрема через пияцтво, також закінчувалося виселенням: про такі випадки в «Ластівці» писало hromadske з посиланням на комендантку містечка.
Найсильніше заперечення проти поради «не їхати навмання» звучить просто: місця звільняються, отже, можна приїхати і стати в живу чергу біля вахти. Факти цієї осені інші. 25 вересня 2026 року та сама комісія погодила заселення восьми людей і водночас визначила до виселення 15 мешканців, які відновили пошкоджене житло або придбали нове. Заступник міського голови Сергій Канюра пов’язав виселення з програмою «єВідновлення». Вісім погоджених місць — не відкритий набір, а ротація після звільнення модулів. Травнева черга на 50 сімей цю ротацію не скасовує.
Що не підтверджено
Чинного рішення про вільні місця чи про прийом нових мешканців без черги в публічному доступі немає. Розгляд третьої черги, про який ішлося у травневій відповіді ради, не є ухвалою про будівництво. Поїздка на Стуса, 80, або на територію «Дубків» без попереднього статусу в комісії не замінює заяви.
Перевірка перед зверненням
Перед виїздом з Києва чи з іншої громади статус варто звірити в установі, яка веде облік, а не за оголошенням у чаті. Міська рада сидить на вулиці Шевченка, 2-а, приймальня — (04597) 614-07. Питання договору по «Ластівці» належить центру соцпослуг, який тримає містечко на балансі з рішення № 4372-57-VIII.
Важливо: модуль не є соціальним наймом і не переходить у власність. Строк — 6 місяців, продовження вирішує комісія, а компенсація за житло в реєстрі є підставою звільнити місце.
- Уточнити, чи людина зареєстрована як ВПО саме в Ірпінській громаді, або чи оселя в громаді знищена чи пошкоджена.
- Перевірити в реєстрі пошкодженого та знищеного майна, чи вже призначена компенсація: після виплати продовження договору під ризиком.
- Подати звернення до комісії через центр соцпослуг або міську раду і дочекатися рішення, а не виїжджати з речами.
- Звірити чергу: у травні 2026 року рада називала 50 сімей, у вересні комісія погодила лише вісім заселень.
- Окремо спитати, про яке містечко йдеться — «Дубки» чи «Ластівка» на Стуса, 80, — бо благодійні поселення мають інші правила.
Список закриває типову помилку: людину везуть «на місце», бо колись сусіду дали ключі в день відкриття черги. Заселення 2022–2023 років і ротація 2026-го — різні процедури. Ключ з’являється після рішення комісії і договору, а не після приїзду на зупинку біля санаторію.
Практичний рахунок строку виглядає так. Договір стартує в день підписання і діє 6 місяців. Якщо за цей час у реєстрі з’являється компенсація, комісія на засіданні відмовляє в продовженні і ставить дату виїзду. У справі Шкляр між рішенням 19 грудня 2025 року і крайнім днем звільнення 5 січня 2026-го минуло 17 днів. Саме цей інтервал, а не «поки відбудують», закладений у чинний порядок.
Для родини без компенсації і без іншого житла шлях інший: заява, пріоритет за вразливою категорією, очікування звільненого місця. Вісім погоджених заселень 25 вересня 2026 року показують, що місця з’являються, але лише після виїзду тих, хто вже отримав житло або кошти на нього. Актуальну чергу і наявність місця підтверджує комісія або центр соцпослуг на дату звернення, а не торішній сюжет про відкриття містечка.
