30 июля 2026 года Президент Украины указом № 676/2026 назначил Тимура Ткаченко главой Киевской областной государственной администрации. Кабинет Министров согласовал кандидатуру 22 июля; в тот же день, 30 июля, указом № 675/2026 Руслан Олейник был освобожден от временного исполнения обязанностей. К концу сентября 2026 года новый руководитель работает уже два месяца — и именно эти недели, а не биография, определяют, изменится ли что-нибудь с водой, отоплением и резервным электроснабжением за пределами Киева.
Само появление нового губернатора Киевской области не меняет тариф на электроэнергию для населения: фиксированная цена 4,32 грн за кВт·ч сохраняется согласно постановлению Кабинета Министров как минимум до 31 октября 2026 года. На газ и отопление для населения распространяется мораторий, действующий на период военного положения. Другое дело — водоснабжение, резервное электроснабжение котельных и насосных станций, графики восстановления после атак и областные проекты, например водопровод в Бучанской громаде стоимостью более 529 млн грн. Здесь область координирует работу, а не «машет рукой» из кабинета в столице.
Киев как город со специальным статусом не подчиняется областной администрации. Для жителя Оболони или Печерска решения главы КОГА не заменяют распоряжений КГГА и графиков городских операторов. Для Бучи, Броваров, Ирпеня, Вышгорода или Белой Церкви ситуация иная: именно КОГА координирует работу громад, энергетиков и подрядчиков, когда нет света или воды.
Назначение Тимура Ткаченко
Тимур Фируддинович Ткаченко возглавляет Киевскую областную государственную администрацию с 30 июля 2026 года. До этого, с 31 декабря 2024-го по 16 июля 2026-го, он был начальником Киевской городской военной администрации. Предыдущий глава области Николай Калашник 16 июля перешел в правительство на должность министра по восстановлению, инфраструктуре и транспорту; в течение двух недель обязанности исполнял Руслан Олейник.
3 августа заместитель руководителя Офиса Президента Виктор Микита представил Ткаченко главам громад и руководителям структурных подразделений. На официальном сайте КОГА позиция нового руководителя изложена так: эффективность работы определяется тем, насколько люди чувствуют поддержку в сложный сезон, а область имеет стратегическое значение благодаря кольцу вокруг столицы, границе и регулярным ударам по инфраструктуре. Это формулировка, а не план изменения тарифов.
27 августа распоряжением главы КОГА первым заместителем назначен Сергей Белецкий — после согласования кандидатуры правительством. К концу сентября кадровая схема уже не «временная», но это не означает автоматического изменения графиков отключений в конкретном многоквартирном доме.
Подтверждено документами. Назначение — Указ Президента Украины от 30 июля 2026 года № 676/2026. Освобождение Олейника от исполнения обязанностей — указ № 675/2026 того же дня. Изменения в Антикоррупционную программу КОГА на 2026–2028 годы — распоряжение от 11 сентября 2026 года № 2005.
Полномочия главы КОГА
Главу областной государственной администрации назначает Президент по представлению правительства. На период военного положения эта должность совмещена с руководством областной военной администрацией: гражданская защита, ликвидация последствий ударов, восстановление поврежденных сетей, координация с громадами и операторами критической инфраструктуры.
В сферу влияния КОГА входят областные программы, взаимодействие с районными военными администрациями, мониторинг жилищно-коммунального хозяйства, подготовка к осенне-зимнему периоду, резервное электроснабжение объектов тепло- и водоснабжения. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере теплоснабжения также относится к полномочиям областного уровня, а установление бытового тарифа на электроэнергию — нет.
Органы местного самоуправления громад по-прежнему отвечают за собственные коммунальные предприятия, вывоз отходов, местные сети и большинство тарифов на воду. Глава КОГА не заменяет городского голову Белой Церкви и не подписывает квитанцию за лифт в Броварах. Он может требовать готовности к зиме, координировать проекты финансирования и распределять генераторы — и на этом его влияние на «услуги в доме» в основном заканчивается.
Важно. Киев и Киевская область — разные административные контуры. Жалобу на отсутствие воды в Деснянском районе столицы следует направлять в городские службы или по номеру 15-51. Такую же жалобу в Буче или Вишневом — в водоканал громады, а если проблема связана с областным проектом или последствиями удара по магистрали — в КОГА.
Услуги громад и решения области
Бытовой тариф на электроэнергию устанавливает Кабинет Министров, а не новый губернатор Киевской области. До 31 октября 2026 года действует тариф 4,32 грн за кВт·ч; для домохозяйств с электроотоплением в отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля — сохраняется тариф 2,64 грн за кВт·ч при потреблении до 2000 кВт·ч в месяц. Цена природного газа для большинства бытовых клиентов «Нафтогаза» зафиксирована на уровне 7,96 грн за кубометр до 30 апреля 2027 года. На отопление и горячую воду для населения распространяется мораторий, установленный законом об особенностях регулирования в период военного положения.
Водоснабжение — исключение, которое чаще всего ошибочно считают «решением губернатора». После передачи полномочий от НКРЭКУ тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливают исполнительные органы местных советов или военные администрации громад. Область может строить магистрали, скважины и резервуары, но не подменяет местные решения о цене за кубометр.
| Услуга | Кто устанавливает цену или график | Роль КОГА | Роль громады / Киева |
|---|---|---|---|
| Электроэнергия | Кабмин, НКРЭКУ, оператор системы распределения | Координация восстановления, генераторы для критически важных объектов | Местные графики и аварийные бригады оператора |
| Вода и водоотведение | Местный совет или военная администрация громады | Областные водопроводы, резервные источники, автономность водоканалов | Водоканал громады, местный тариф |
| Отопление | Мораторий для населения; местные решения для коммунальных предприятий | Подготовка к зиме, резервное электроснабжение котельных | Котельные и тепловые сети громады |
| Вывоз отходов, дворы, ОСМД | Громада, управляющий, совладельцы | Не устанавливает график вывоза | Договор с перевозчиком |
Источники: Кабинет Министров Украины (постановления о цене на электроэнергию для населения, апрель–октябрь 2026 года); Киевская областная военная администрация (подготовка систем водоснабжения и распределение генераторов, сентябрь 2026 года).
На практике для дома в области решения КОГА заметны не в строке «тариф», а в том, есть ли генератор на насосной станции, построена ли резервная линия водопровода, участвовал ли дом в программе «СвітлоДІМ». По состоянию на 24 сентября 2026 года финансирование в рамках этой программы получили около 900 многоквартирных домов Киевской области; по стране одобрено 2 813 заявок на сумму более 700 млн грн. Чаще всего покупают аккумуляторы, инверторы и блоки управления батареями.
Первые решения после июля
Публичная повестка августа–сентября 2026 года — не пакет новых тарифов, а кадровые и программные решения, а также подготовка к зиме. 11 сентября распоряжением № 2005 обновлена Антикоррупционная программа КОГА на 2026–2028 годы: расширены сферы контроля за закупками, восстановлением инфраструктуры, кадровыми назначениями, выплатами военнослужащим и гуманитарной помощью. Это внутренний регламент администрации, а не изменение платежки.
23 сентября КОГА сообщила о поступлении более 160 генераторов для громад — это резерв для систем тепло- и водоснабжения, а также водоотведения перед сезоном 2026/27. Оборудование поступило со складов хабов Министерства энергетики при участии международных партнеров. 24 сентября отдельно подтвердили масштаб программы «СвітлоДІМ» в области. 28 сентября глава области вместе с министром Калашником осмотрел строительство водопровода в Бучанской громаде: почти 20 км двух линий между Гавриловкой, Лубянкой, Блиставицей, Бучей и Ворзелем, шесть новых артезианских скважин, насосная станция, резервуары и станция очистки; к тому времени было проложено 12 км труб. Стоимость трех этапов оценивается более чем в 529 млн грн.
Отдельно Ткаченко публично признал, что темпы строительства укрытий его не устраивают: приоритет — завершить уже начатые объекты, а не объявлять новые без графика. Это честнее обещания «все изменится к первым морозам», которого в документах нет.
Самое весомое возражение против внимания к новому руководителю звучит так: зачем следить за КОГА, если свет, газ и отопление все равно контролирует центр, а тариф на воду устанавливает громада? В вопросе тарифов это так. Но когда речь идет о том, запустится ли насосная станция после удара и дойдет ли резервный водопровод до Ворзеля, — нет: без координации области громада остается с поврежденной сетью и счетом, который никто не пересчитает сам собой.
Официальные каналы для обращений
Приемная главы КОГА: площадь Леси Украинки, 1, Киев, 01196. Телефон приемной, указанный в списке глав ОГА на правительственном портале, — (044) 286-82-30, электронная почта doc@koda.gov.ua. Решения, распоряжения и новости публикуются на koda.gov.ua в разделах нормативных документов и новостей.
Региональный контактный центр Киевской области принимает обращения по телефонам (068) 120-94-77 и (066) 547-85-96, электронная почта rkc@koda.gov.ua. График работы: понедельник–четверг 09:00–18:00, пятница 09:00–16:45, перерыв 13:00–13:45. Отдельный номер горячей линии облгосадминистрации — (044) 363-07-34. Общегосударственный канал — правительственная линия 1545.
- Нет воды или отопления в доме в громаде области — сначала обратитесь в аварийную службу местного водоканала или теплоснабжающего предприятия, затем в ЦНАП или военную администрацию громады; в КОГА — если авария произошла на магистрали, после обстрела или на областном объекте.
- Нет света — обратитесь к оператору системы распределения и воспользуйтесь его чат-ботами с графиками; область подключается, когда речь идет о критической инфраструктуре, а не об одном щитке на лестничной площадке.
- Киев в пределах города — контактный центр 15-51 и профильные департаменты КГГА; глава КОГА такую заявку не закроет.
Письменное обращение рассматривается в сроки, установленные Законом Украины «Об обращениях граждан»: обычное — до 30 дней, не требующее дополнительного изучения — до 15 дней. Номер указа о назначении на эти сроки не влияет.
Типичный расчет на сентябрь 2026 года выглядит так. Квартира в Броварах со счетчиком электроэнергии и без электрокотла: киловатт-час по-прежнему стоит 4,32 грн независимо от фамилии главы КОГА. Если в том же доме ОСМД участвовало в программе «СвітлоДІМ», совладельцы получают разовую помощь в размере от 100 до 300 тыс. грн на инвертор и аккумуляторы — это уже не тариф, а оборудование для электроснабжения стояка. Если дом в Ворзеле подключен к старой линии, результатом строительства 20-километрового водопровода станет не изменение цены за кубометр, а появление резервной линии на случай повреждения одной из двух. Квитанцию за октябрь стоит сверять с решением местного совета о тарифе на воду, а не с биографией Ткаченко.
