Начальник поліції Київської області — це керівник Головного управління Національної поліції в Київській області, а не «шеф усієї поліції столиці». З 12 травня 2026 року цю посаду обіймає генерал поліції третього рангу Андрій Миколайович Рубель. Він змінив Анатолія Щадила, який керував обласним главком з вересня 2023 року.

Посада виникла після реформи 2015 року, коли замість обласних управлінь МВС з’явилися територіальні органи Національної поліції. Керівника главку призначає Голова Національної поліції за погодженням із міністром внутрішніх справ. Для жителя Броварів, Бучі чи Білої Церкви саме цей керівник відповідає за те, як працюють районні управління, слідство, кримінальний блок і реагування на виклики воєнного часу.

Нижче — не коротке кадрове повідомлення, а розбір самої посади: хто її займає, що він може змінити, де закінчується його юрисдикція, як звернутися зі скаргою і які очікування щодо «дзвінка начальнику» найчастіше розбиваються об закон.

Хто сьогодні стоїть на чолі обласного главку

Андрій Рубель народився 5 липня 1983 року в Києві. У 2004 році закінчив Національну академію внутрішніх справ і того ж року почав службу оперуповноваженим карного розшуку в Солом’янському районному управлінні столиці. Далі — понад двадцять років у системі: поліція Києва та області, підрозділи боротьби з організованою злочинністю, карний розшук, внутрішня безпека, керівництво поліцією Закарпаття.

У 2020–2021 роках він очолював Головне управління Національної поліції в Харківській області. З 12 жовтня 2022-го до кінця квітня 2026-го керував Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції — підрозділом, який працює з резонансними економічними схемами, колабораціонізмом і окремими напрямами воєнних злочинів. 28–29 квітня 2026 року його усунули від керівництва департаментом; уже 12 травня Голова Національної поліції Іван Вигівський представив Рубеля особовому складу як нового начальника поліції Київщини.

На офіційній сторінці керівництва ГУНП в Київській області він зазначений як генерал поліції третього рангу. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб керівником установи з кодом ЄДРПОУ 40108616 також значиться Рубель Андрій Миколайович. Штаб-квартира главку — Київ, вулиця Володимирська, 15.

Важлива межа, яку плутають навіть постійні мешканці передмість: начальник поліції Київської області не керує поліцією міста Києва. Столиця має окреме Головне управління Національної поліції у місті Києві.

Що насправді може начальник обласної поліції

Закон України «Про Національну поліцію» і Положення про Національну поліцію (постанова Кабінету Міністрів України № 877) малюють посаду жорсткіше, ніж це виглядає в новинах. Обласний начальник — не самостійний «міністр безпеки регіону». Він очолює територіальний орган, який входить у вертикаль Національної поліції і координується через Міністерство внутрішніх справ.

На практиці керівник главку організовує роботу районних управлінь і відділків, розподіляє сили між слідством, кримінальною поліцією, превенцією та черговими частинами, ставить завдання під час масових заходів, повітряних тривог і ліквідації наслідків обстрілів. Він призначає й звільняє частину керівного складу на місцях у межах кадрової політики Національної поліції, контролює дисципліну, реагує на службові розслідування і відповідає перед Головою НПУ за стан правопорядку в області.

Чого посада не дає. Начальник ГУНП не скасовує судові ухвали, не «закриває справу одним дзвінком», не підміняє прокурора, ДБР, СБУ чи військову адміністрацію. Він не встановлює комендантську годину — це рішення обласної військової адміністрації. У вересні 2026 року, наприклад, зміну режиму комендантської години на Київщині публічно озвучував голова КОВА, а не керівник поліції: поліція забезпечує дотримання вже ухваленого режиму, а не вигадує його самостійно.

Окремий пласт — воєнний стан. На Київщині від 2022 року поліція документує воєнні злочини, працює з евакуацією, розмінуванням у взаємодії з іншими службами, фіксує наслідки ударів по критичній інфраструктурі та реагує на диверсійні ризики. Це не «додаткове хобі» начальника, а частина щоденного контуру управління регіоном, який після деокупації півночі області так і не повернувся до мирного ритму 2021 року.

Вертикаль влади всередині главку

Один керівник не «тягне» область самотужки. Станом на вересень 2026 року офіційна сторінка ГУНП в Київській області називає такий керівний склад.

Дані таблиці — з офіційного розділу «Керівництво» сайту ГУНП в Київській області (kv.npu.gov.ua) станом на вересень 2026 року. Араік Кочкадамян увійшов до команди вже після призначення Рубеля, у травні–червні 2026-го.

За відкритими довідковими даними, юрисдикція главку — Київська область площею понад 28 тисяч квадратних кілометрів. У структурі — близько 12 територіальних підрозділів і кілька десятків відділків. Районні управління покривають, зокрема, Білоцерківський, Бориспільський, Броварський, Бучанський та інші райони. Саме туди, а не на Володимирську, 15, у більшості побутових випадків має йти перша заява.

Патрульна поліція області — окрема гілка. Управління патрульної поліції у Київській області має власного керівника і входить до системи Департаменту патрульної поліції, хоча на місцях тісно взаємодіє з ГУНП. Плутати «начальника поліції області» з командиром патрульних — типова помилка, через яку людина пише скаргу не туди.

Як змінювалися керівники після 2015 року

До реформи область знала начальників ГУ МВС. Після створення Національної поліції посада отримала нову правову оболонку, але кадровий ритм лишився високим: Київщина — регіон із великим населенням передмість, логістикою навколо столиці і, від 2022-го, шрамами окупації.

Хронологію підтверджують довідкові матеріали про ГУНП в Київській області та офіційні повідомлення Національної поліції про представлення Рубеля 12 травня 2026 року. Кожна зміна на цій посаді зазвичай збігається не з «місцевими виборами», а з рішенням центрального керівництва НПУ і МВС: область надто близька до столиці, щоб кадрове питання лишали на самоплив.

У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли мешканець Ірпеня місяць писав скарги «начальнику поліції Києва» на бездіяльність відділку в області. Листи йшли в іншу юридичну особу. Поки адресат з’ясовувався, строки розгляду звернення вже були зіпсовані. Різниця між міським і обласним главком — не канцелярська дрібниця, а розвилка, на якій губляться цілком слушні заяви.

Як мешканцю області достукатися до керівництва

Екстрена ситуація — завжди 102. Це не «кабінет начальника», а чергова служба, яка зобов’язана прийняти повідомлення про злочин чи подію. Скарга на конкретного поліцейського, затягнуте слідство чи хамство в відділку йде іншим маршрутом.

Офіційні контакти ГУНП в Київській області, опубліковані на сайті відомства:

• безоплатна гаряча лінія Національної поліції: 0-800-50-02-02;
• телефони для повідомлень про правопорушення: +380 (44) 271-60-02, +380 (44) 271-60-03;
• приймальня начальника ГУНП: +380 (44) 271-63-49;
• приймальня громадян: +380 (44) 271-64-86;
• відділ комунікації (пресслужба): +380 (44) 271-63-82;
• Telegram-канал «Безпечна Київщина».

Письмове звернення можна подати через канцелярію, електронну пошту, зазначену на сайті главку, або як запит на публічну інформацію. Закон України «Про звернення громадян» вимагає прізвища, змісту прохання, дати й підпису; анонімки керівництво розглядати не зобов’язане, окрім випадків, коли в них є дані про кримінальне правопорушення.

Особистий прийом начальника — не черга «вирішити справу за п’ять хвилин». На прийом потрапляють після запису, з уже зібраними копіями заяв, номерами кримінальних проваджень і відповідями нижчих інстанцій. Якщо людина ще не була в районному управлінні, її майже напевно спускають туди: так влаштована ієрархія, а не «відписка заради відписки».

Чек-лист перед зверненням до начальника главку

1. Переконайтеся, що подія сталася в Київській області, а не в межах міста Києва.
2. Зафіксуйте дату, час, місце, ПІБ поліцейських (жетон, відділ) і номер заяви чи провадження.
3. Спочатку зверніться письмово до керівника районного управління; збережіть вхідний номер.
4. Якщо відповіді немає в строк або вона формальна — готуйте скаргу до ГУНП з копіями попереднього листування.
5. Окремо вирішіть, чи це скарга на дисциплінарне порушення, чи заява про злочин: для другого шляху знову 102 або слідчий підрозділ.
6. Не обіцяйте «компромат в обмін на зустріч» і не намагайтеся тиснути через соцмережі замість офіційного каналу: це не прискорює розгляд, а лише засмічує комунікацію.

Після такого списку більшість звернень стає конкретнішою. За моїм досвідом розбору типових скарг громадян, саме відсутність вхідного номера з району перетворює лист до начальника області на порожнє ходіння колами.

Поширені помилки і міфи про посаду

Міф перший: «начальник поліції Київської області керує і Києвом, бо кабінет у столиці». Юридична адреса главку справді в Києві, на Володимирській, 15. Юрисдикція — область. Виклик у Голосієві чи на Троєщині — це інше головне управління.

Міф другий: «один дзвінок Рубелю закриє справу». Кримінальне провадження веде слідчий під процесуальним керівництвом прокурора. Начальник поліції може вплинути на організацію роботи підрозділу, відсторонити співробітника, ініціювати службове розслідування. Скасувати підозру чи «загасити» справу він не уповноважений.

Міф третій: «новий начальник одразу змінює всіх районних». Кадрові рішення після 12 травня 2026 року справді були: Рубель публічно представляв нових керівників окремих районних управлінь, зокрема Бучанського. Це не означає тотальну зачистку за місяць. Великий главк змінюється шарами — через заступників, керівників управлінь і дисциплінарну практику.

Міф четвертий: «поліція області встановлює комендантську годину». Режим обмежень ухвалює військова адміністрація. Поліція, разом з іншими силами, перевіряє його дотримання. Скаржитися начальнику ГУНП на сам факт комендантської години — звертатися не до того органу.

Помилка, яку роблять навіть досвідчені заявники: плутати скаргу на поліцейського зі заявою про злочин, вчинений поліцейським. Перше може розібрати внутрішня безпека і керівництво главку. Друге — часто компетенція Державного бюро розслідувань. Якщо наполягати, щоб «сам начальник області розслідував свого підлеглого як слідчий», процес стоїть на місці.

Коли варто йти до начальника, а коли — ні

До керівника главку логічно піднімати питання, яке вже пройшло район і зависло: системна бездіяльність відділку, ігнорування заяв громади, конфлікт інтересів на місці, грубе порушення дисципліни, яке район «не помічає». Сюди ж — запити громад і місцевої влади про пріоритети патрулювання після обстрілу, про роботу блокпостів, про координацію з ДСНС.

Самостійно, без кабінету генерала, вирішуються дрібні адміністративні протоколи, довідки, більшість побутових конфліктів між сусідами, первинний огляд місця ДТП, виклик слідчо-оперативної групи. Для цього існує чергова частина і дільничний. Скарга «на весь відділок», написана в ніч події без спроби зафіксувати факт у журналі, рідко дає результат.

Окремий випадок — підозра на катування, незаконне затримання, «маски-шоу» без ухвали. Тут паралельно потрібні адвокат, фіксація тілесних ушкоджень, звернення до прокуратури та, за підслідністю, до ДБР. Чекати аудієнції в начальника області як єдиного рятівного кроку небезпечно: докази швидко вивітрюються.

Якщо життя чи здоров’я під загрозою просто зараз, жоден графік прийому не важливий. Спочатку 102, потім — письмове закріплення того, що черговий прийняв і що зробив наряд.

Київщина як окремий іспит для будь-якого начальника

Область навколо столиці живе в іншому темпі, ніж умовно «тихий» аграрний район далеко від фронту. Тут сходяться кільцеві дороги, логістичні склади, дачні масиви, які стали постійним житлом після 2022 року, і громади, що пережили окупацію: Буча, Ірпінь, Гостомель, Бородянка, Макарів. Для начальника поліції це одночасно кримінальна статистика великого передмістя і пам’ять про воєнні злочини, які досі розслідують.

Після деокупації 2022 року обласна поліція працювала на фіксації тіл, розборі масових поховань, ідентифікації, роботі з свідками. Цей масив не зник, коли змінилися таблички на кабінетах. Новий керівник успадковує не лише штатний розпис, а й незакриті провадження, втому особового складу і недовіру частини громад, які бачили і героїзм поліцейських, і приклади розгубленості в перші тижні вторгнення.

До цього додаються нічні удари по енергетиці, необхідність розчищати дороги, працювати під час тривоги, ловити мародерів біля пошкоджених об’єктів і не втрачати звичайну «мирну» злочинність: крадіжки, домашнє насильство, шахрайство. Регіональна специфіка Київщини саме в цьому накладенні: столичний кримінальний фон плюс воєнний контур плюс розтягнута географія від Славутича до Білої Церкви.

Тому кадрові призначення сюди рідко бувають «спокійною синекурою». Людина з досвідом Харкова і стратегічних розслідувань потрапляє в регіон, де публічність вища, ніж у більшості областей: будь-який провал у Бучі чи на Бориспільській трасі миттєво стає столичною новиною.

Питання, які люди реально ставлять про цю посаду

Хто зараз начальник поліції Київської області? Андрій Миколайович Рубель, генерал поліції третього рангу, з 12 травня 2026 року. Попередник — Анатолій Щадило.

Чи можна записатися на особистий прийом? Так, через приймальню громадян і телефон приймальні начальника. Конкретний графік варто уточнювати безпосередньо: він змінюється, особливо під час повітряних тривог і режимних заходів. Без попереднього запису «зайти з вулиці» майже нереально.

Чому кабінет у Києві, якщо це область? Історично апарат обласної міліції, а потім поліції розміщувався в столиці. Це штаб, а не доказ того, що главк обслуговує Печерськ чи Шевченківський район міста.

Куди скаржитися, якщо не допомогло навіть ГУНП? Наступні рівні — центральний апарат Національної поліції, Міністерство внутрішніх справ, у передбачених законом випадках прокуратура, ДБР, Уповноважений Верховної Ради з прав людини. Паралельно можна звертатися до місцевої влади, але вона не командує слідством.

Чи впливає зміна начальника на мою вже відкриту справу? Прямо — рідко. Слідчий і прокурор лишаються тими самими, доки їх не замінять окремим рішенням. Новий керівник може змінити пріоритети підрозділу, посилити контроль або ініціювати службову перевірку, але номер провадження від цього сам по собі не «оживає».

Посада начальника поліції Київської області тримається на трьох опорах, які рідко збігаються в одному кабінеті: управлінська вертикаль великого регіону, воєнний режим і щоденна побутова безпека людей, які їздять на роботу в столицю, а ночують уже «в області». Від того, чи розрізняє громадянин ці три шари, залежить, чи його звернення взагалі потрапить до потрібного столу.