Начальник полиции Киевской области — руководитель Главного управления Национальной полиции в Киевской области, а не «шеф всей полиции столицы». С 12 мая 2026 года эту должность занимает генерал полиции третьего ранга Андрей Николаевич Рубель. Он сменил Анатолия Щадило, который руководил областным главком с сентября 2023 года.

Должность появилась после реформы 2015 года, когда вместо областных управлений МВД были созданы территориальные органы Национальной полиции. Руководителя главка назначает глава Национальной полиции по согласованию с министром внутренних дел. Для жителя Броваров, Бучи или Белой Церкви именно этот руководитель отвечает за работу районных управлений, следствие, уголовный блок и реагирование на вызовы военного времени.

Ниже — не короткое кадровое сообщение, а разбор самой должности: кто её занимает, что он может изменить, где заканчивается его юрисдикция, как обратиться с жалобой и какие ожидания от «звонка начальнику» чаще всего разбиваются о закон.

Кто сегодня стоит во главе областного главка

Андрей Рубель родился 5 июля 1983 года в Киеве. В 2004 году окончил Национальную академию внутренних дел и в том же году начал службу оперуполномоченным уголовного розыска в Соломенском районном управлении столицы. Далее — более двадцати лет в системе: полиция Киева и области, подразделения по борьбе с организованной преступностью, уголовный розыск, внутренняя безопасность, руководство полицией Закарпатья.

В 2020–2021 годах он возглавлял Главное управление Национальной полиции в Харьковской области. С 12 октября 2022-го до конца апреля 2026-го руководил Департаментом стратегических расследований Национальной полиции — подразделением, которое занимается резонансными экономическими схемами, коллаборационизмом и отдельными направлениями военных преступлений. 28–29 апреля 2026 года его отстранили от руководства департаментом; уже 12 мая глава Национальной полиции Иван Выговский представил Рубеля личному составу как нового начальника полиции Киевщины.

На официальной странице руководства ГУНП в Киевской области он указан как генерал полиции третьего ранга. В Едином государственном реестре юридических лиц руководителем учреждения с кодом ЕГРПОУ 40108616 также значится Рубель Андрей Николаевич. Штаб-квартира главка — Киев, улица Владимирская, 15.

Важная граница, которую путают даже постоянные жители пригородов: начальник полиции Киевской области не руководит полицией города Киева. У столицы есть отдельное Главное управление Национальной полиции в городе Киеве.

Что на самом деле может начальник областной полиции

Закон Украины «О Национальной полиции» и Положение о Национальной полиции (постановление Кабинета Министров Украины № 877) описывают должность жёстче, чем это выглядит в новостях. Областной начальник — не самостоятельный «министр безопасности региона». Он возглавляет территориальный орган, который входит в вертикаль Национальной полиции и координируется через Министерство внутренних дел.

На практике руководитель главка организует работу районных управлений и отделений, распределяет силы между следствием, уголовной полицией, превенцией и дежурными частями, ставит задачи во время массовых мероприятий, воздушных тревог и ликвидации последствий обстрелов. Он назначает и увольняет часть руководящего состава на местах в рамках кадровой политики Национальной полиции, контролирует дисциплину, реагирует на служебные расследования и отвечает перед главой НПУ за состояние правопорядка в области.

Чего должность не даёт. Начальник ГУНП не отменяет судебные определения, не «закрывает дело одним звонком», не подменяет прокурора, ГБР, СБУ или военную администрацию. Он не устанавливает комендантский час — это решение областной военной администрации. В сентябре 2026 года, например, изменение режима комендантского часа на Киевщине публично озвучивал глава КОВА, а не руководитель полиции: полиция обеспечивает соблюдение уже принятого режима, а не придумывает его самостоятельно.

Отдельный пласт — военное положение. На Киевщине с 2022 года полиция документирует военные преступления, участвует в эвакуации и разминировании во взаимодействии с другими службами, фиксирует последствия ударов по критической инфраструктуре и реагирует на диверсионные риски. Это не «дополнительное хобби» начальника, а часть повседневного контура управления регионом, который после освобождения севера области так и не вернулся к мирному ритму 2021 года.

Вертикаль власти внутри главка

Один руководитель не «тянет» область в одиночку. По состоянию на сентябрь 2026 года официальная страница ГУНП в Киевской области указывает такой руководящий состав.

Данные таблицы — из официального раздела «Руководство» сайта ГУНП в Киевской области (kv.npu.gov.ua) по состоянию на сентябрь 2026 года. Араик Кочкадамян вошёл в команду уже после назначения Рубеля, в мае–июне 2026-го.

По открытым справочным данным, юрисдикция главка — Киевская область площадью более 28 тысяч квадратных километров. В структуре — около 12 территориальных подразделений и несколько десятков отделений. Районные управления охватывают, в частности, Белоцерковский, Бориспольский, Броварской, Бучанский и другие районы. Именно туда, а не на Владимирскую, 15, в большинстве бытовых случаев должно идти первое заявление.

Патрульная полиция области — отдельная ветвь. Управление патрульной полиции в Киевской области имеет собственного руководителя и входит в систему Департамента патрульной полиции, хотя на местах тесно взаимодействует с ГУНП. Путать «начальника полиции области» с командиром патрульных — типичная ошибка, из-за которой человек пишет жалобу не туда.

Как менялись руководители после 2015 года

До реформы область знала начальников ГУ МВД. После создания Национальной полиции должность получила новую правовую оболочку, но кадровый ритм остался высоким: Киевщина — регион с большим населением пригородов, логистикой вокруг столицы и, с 2022 года, следами оккупации.

Хронологию подтверждают справочные материалы о ГУНП в Киевской области и официальные сообщения Национальной полиции о представлении Рубеля 12 мая 2026 года. Каждая смена на этой должности обычно совпадает не с «местными выборами», а с решением центрального руководства НПУ и МВД: область слишком близка к столице, чтобы кадровый вопрос оставляли на самотёк.

В нашей практике был случай, когда житель Ирпеня месяц писал жалобы «начальнику полиции Киева» на бездействие отделения в области. Письма уходили в другое юридическое лицо. Пока выясняли адресата, сроки рассмотрения обращения уже были сорваны. Разница между городским и областным главком — не канцелярская мелочь, а развилка, на которой теряются вполне обоснованные заявления.

Как жителю области достучаться до руководства

Экстренная ситуация — всегда 102. Это не «кабинет начальника», а дежурная служба, которая обязана принять сообщение о преступлении или происшествии. Жалоба на конкретного полицейского, затянувшееся следствие или хамство в отделении идёт другим маршрутом.

Официальные контакты ГУНП в Киевской области, опубликованные на сайте ведомства:

• бесплатная горячая линия Национальной полиции: 0-800-50-02-02;
• телефоны для сообщений о правонарушениях: +380 (44) 271-60-02, +380 (44) 271-60-03;
• приёмная начальника ГУНП: +380 (44) 271-63-49;
• приёмная граждан: +380 (44) 271-64-86;
• отдел коммуникации (пресс-служба): +380 (44) 271-63-82;
• Telegram-канал «Безопасная Киевщина».

Письменное обращение можно подать через канцелярию, электронную почту, указанную на сайте главка, или как запрос на публичную информацию. Закон Украины «Об обращениях граждан» требует фамилии, содержания просьбы, даты и подписи; анонимки руководство рассматривать не обязано, кроме случаев, когда в них есть сведения об уголовном правонарушении.

Личный приём начальника — не очередь «решить дело за пять минут». На приём попадают после записи, уже с копиями заявлений, номерами уголовных производств и ответами нижестоящих инстанций. Если человек ещё не обращался в районное управление, его почти наверняка направят туда: так устроена иерархия, а не «отписка ради отписки».

Чек-лист перед обращением к начальнику главка

1. Убедитесь, что событие произошло в Киевской области, а не в пределах города Киева.
2. Зафиксируйте дату, время, место, ФИО полицейских (жетон, отдел) и номер заявления или производства.
3. Сначала обратитесь письменно к руководителю районного управления; сохраните входящий номер.
4. Если ответа нет в срок или он формальный — готовьте жалобу в ГУНП с копиями предыдущей переписки.
5. Отдельно решите, это жалоба на дисциплинарное нарушение или заявление о преступлении: для второго пути снова 102 или следственное подразделение.
6. Не обещайте «компромат в обмен на встречу» и не пытайтесь давить через соцсети вместо официального канала: это не ускоряет рассмотрение, а лишь засоряет коммуникацию.

После такого списка большинство обращений становится конкретнее. По опыту разбора типичных жалоб граждан именно отсутствие входящего номера из района превращает письмо к начальнику области в пустое хождение по кругу.

Распространённые ошибки и мифы о должности

Миф первый: «начальник полиции Киевской области руководит и Киевом, потому что кабинет в столице». Юридический адрес главка действительно в Киеве, на Владимирской, 15. Юрисдикция — область. Вызов в Голосееве или на Троещине — это другое главное управление.

Миф второй: «один звонок Рубелю закроет дело». Уголовное производство ведёт следователь под процессуальным руководством прокурора. Начальник полиции может повлиять на организацию работы подразделения, отстранить сотрудника, инициировать служебное расследование. Отменить подозрение или «погасить» дело он не уполномочен.

Миф третий: «новый начальник сразу меняет всех районных». Кадровые решения после 12 мая 2026 года действительно были: Рубель публично представлял новых руководителей отдельных районных управлений, в частности Бучанского. Это не означает тотальную зачистку за месяц. Большой главк меняется слоями — через заместителей, руководителей управлений и дисциплинарную практику.

Миф четвёртый: «полиция области устанавливает комендантский час». Режим ограничений принимает военная администрация. Полиция вместе с другими силами проверяет его соблюдение. Жаловаться начальнику ГУНП на сам факт комендантского часа — обращаться не в тот орган.

Ошибка, которую допускают даже опытные заявители: путать жалобу на полицейского с заявлением о преступлении, совершённом полицейским. Первое может разобрать внутренняя безопасность и руководство главка. Второе часто относится к компетенции Государственного бюро расследований. Если настаивать, чтобы «сам начальник области расследовал своего подчинённого как следователь», процесс стоит на месте.

Когда стоит идти к начальнику, а когда — нет

К руководителю главка логично поднимать вопрос, который уже прошёл район и завис: системное бездействие отделения, игнорирование заявлений громады, конфликт интересов на месте, грубое нарушение дисциплины, которое район «не замечает». Сюда же — запросы громад и местной власти о приоритетах патрулирования после обстрела, о работе блокпостов, о координации с ГСЧС.

Самостоятельно, без кабинета генерала, решаются мелкие административные протоколы, справки, большинство бытовых конфликтов между соседями, первичный осмотр места ДТП, вызов следственно-оперативной группы. Для этого существуют дежурная часть и участковый. Жалоба «на весь отдел», написанная в ночь события без попытки зафиксировать факт в журнале, редко даёт результат.

Отдельный случай — подозрение на пытки, незаконное задержание, «маски-шоу» без определения суда. Здесь параллельно нужны адвокат, фиксация телесных повреждений, обращение в прокуратуру и, по подследственности, в ГБР. Ждать аудиенции у начальника области как единственного спасительного шага опасно: доказательства быстро улетучиваются.

Если жизнь или здоровье под угрозой прямо сейчас, никакой график приёма не важен. Сначала 102, затем — письменное закрепление того, что дежурный принял и что сделал наряд.

Киевщина как отдельный экзамен для любого начальника

Область вокруг столицы живёт в другом темпе, чем условно «тихий» аграрный район далеко от фронта. Здесь сходятся кольцевые дороги, логистические склады, дачные массивы, которые после 2022 года стали постоянным жильём, и громады, пережившие оккупацию: Буча, Ирпень, Гостомель, Бородянка, Макаров. Для начальника полиции это одновременно уголовная статистика большого пригорода и память о военных преступлениях, которые до сих пор расследуют.

После освобождения 2022 года областная полиция работала на фиксации тел, разборе массовых захоронений, идентификации, работе со свидетелями. Этот массив не исчез, когда сменились таблички на кабинетах. Новый руководитель наследует не только штатное расписание, но и незакрытые производства, усталость личного состава и недоверие части громад, которые видели и героизм полицейских, и примеры растерянности в первые недели вторжения.

К этому добавляются ночные удары по энергетике, необходимость расчищать дороги, работать во время тревоги, ловить мародёров у повреждённых объектов и не терять обычную «мирную» преступность: кражи, домашнее насилие, мошенничество. Региональная специфика Киевщины именно в этом наложении: столичный уголовный фон плюс военный контур плюс растянутая география от Славутича до Белой Церкви.

Поэтому кадровые назначения сюда редко бывают «спокойной синекурой». Человек с опытом Харькова и стратегических расследований попадает в регион, где публичность выше, чем в большинстве областей: любой провал в Буче или на Бориспольской трассе мгновенно становится столичной новостью.

Вопросы, которые люди реально задают об этой должности

Кто сейчас начальник полиции Киевской области? Андрей Николаевич Рубель, генерал полиции третьего ранга, с 12 мая 2026 года. Предшественник — Анатолий Щадило.

Можно ли записаться на личный приём? Да, через приёмную граждан и телефон приёмной начальника. Конкретный график стоит уточнять напрямую: он меняется, особенно во время воздушных тревог и режимных мероприятий. Без предварительной записи «зайти с улицы» почти нереально.

Почему кабинет в Киеве, если это область? Исторически аппарат областной милиции, а затем полиции размещался в столице. Это штаб, а не доказательство того, что главк обслуживает Печерск или Шевченковский район города.

Куда жаловаться, если не помогло даже ГУНП? Следующие уровни — центральный аппарат Национальной полиции, Министерство внутренних дел, в предусмотренных законом случаях прокуратура, ГБР, Уполномоченный Верховной Рады по правам человека. Параллельно можно обращаться к местной власти, но она не командует следствием.

Влияет ли смена начальника на моё уже открытое дело? Напрямую — редко. Следователь и прокурор остаются теми же, пока их не заменят отдельным решением. Новый руководитель может изменить приоритеты подразделения, усилить контроль или инициировать служебную проверку, но номер производства от этого сам по себе не «оживает».

Должность начальника полиции Киевской области держится на трёх опорах, которые редко совпадают в одном кабинете: управленческая вертикаль большого региона, военный режим и повседневная бытовая безопасность людей, которые ездят на работу в столицу, а ночуют уже «в области». От того, различает ли гражданин эти три слоя, зависит, попадёт ли его обращение вообще на нужный стол.